财经法规与会计职业道德教案—会计法律制度

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财经法规与会计职业道德教案—会计法律制度
第一章  会计法律制度  
第一节  会计法律制度的构成和分类  
一、会计法律制度的构成  
（一）会计法律  
会计法律是指由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。  
（二）会计行政法规  
会计行政法规是指由国家最高行政管理机关——国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定的依据是《会计法》，《总会计师条例》、《企业会计准则》、《企业财务会计报告条例》等。  
（三）国家统一的会计制度。  
1、 会计规章  
会计规章是指根据《立法法》规定的程序，由国务院财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，《财政部门实施会计监督办法》。  
2、会计规范性文件  
会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门，即国务院财政部门制定发布的《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》、以及财政部门与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。
（四）地方性会计法规。  
地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与宪法、法律和行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。
第二节  会计工作管理体制    
  我国的会计工作管理体制主要有五个方面的内容：  
一是明确会计工作的主管部门；  
二是明确会计制度的制定权限；  
三是明确会计工人员的管理；  
四是明确单位内部的会计工作管理；    
一、会计工作的主管部门  
国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。  
统一领导，分级管理的原则。注意县以上财政部门的管理职权规定，主要就是体现这部分的内容。  其他管理部门对会计工作的监督 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等六部门协作管理！  
二、会计制度的制定权限  
（1）国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。  
（2）国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。  
（3）中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。  
三、会计人员的管理
1、从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。
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